开yun体育网页版登录入口 2021年1. 宿迁16年改革史

1、中国哪个地级市成立仅16年，就声名远扬、家喻户晓？答案是江苏宿迁。 还有哪个地级市连续四任市委书记中，有三位是副省级和省级领导？答案是江苏宿迁。 宿迁为什么这么出名？为什么领导都相继提拔重用？答案是改革！深化改革！ 宿迁改革16年 本刊记者 张义学介绍，年轻的宿迁之所以名声大噪、家喻户晓，得益于它开拓性的改革，得益于它成立以来的五位党政领导，他们个个都是当代改革的前沿践行者。所以，讲宿迁历史就是讲宿迁改革的历史，绕不开五位主要领导的主线。 第一书记 徐守盛力挺改革 徐守盛是宿迁第一任市委书记。 今年3月，他已出任湖南省委书记（兼省长），成为名副其实的边疆干部。

2、1996年7月，国务院批准撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，下辖沭阳、泗阳、泗洪三个贫困县。徐守盛出任江苏省宿迁市委书记kaiyun中国登录入口登录，成为宿迁市委第一任书记。宿迁是全国十九个革命老区之一。应该说云开体育app官方下载安装最新版，新成立的宿迁市一切还处于贫穷落后的状态。在民众眼中，宿迁改革的序幕是从沭阳县拉开的。宿迁成立之初，仇和是宿迁市筹备领导小组成员。1996年12月8日，仇和以中共宿迁市委常委、副市长身份任沭阳县委书记。 仇和到沭阳后点起的第一把火，就是整顿环境和交通。仇和刚到沭阳时，感觉自己像进了一个大垃圾场，整个县城一片狼藉。于是，12月16日，县委、县政府召开全市环境整治工作会议，动员全县干部当保洁员一周，随后又发起了“整治环境、整治交通”活动。

3、以“干净过元旦、井然有序过春节”为口号的全市大扫除运动。这次大扫除运动，使沭阳全体干部群众把注意力集中到热爱和美化家乡上来。大扫除运动要求所有受资助人员必须利用双休日进行义务劳动。这一规定持续了两年，为全县政治、经济、社会环境的全面整治奠定了基础，开了个好头。一鸣惊人的仇和总结了两个结论，第一，越是混乱落后的地方，越需要更强硬的治理手段，否则必然被拖入泥潭，不能自拔；第二，沭阳的落后根源在于制度的落后，沭阳的改革必须有一套切实可行的制度来保证。1997年，仇和在沭阳试行干部任前公示制度。 这一做法引起轰动，时任国家副主席胡锦涛同志对此作出长篇批示，目前，干部公示制度已写入干部任免条例。

4、典型在全国推广。仇和在沭阳推出一系列改革举措，各方对改革反应强烈，一次次掀起舆论浪潮。1999年1月，中共宿迁市委发出“全市学沭阳”的号召。这是对仇和改革的肯定，也表明了徐守盛支持创新改革的鲜明态度和敢于带头改革的勇气，显示了宿迁市委领导班子的改革决心。仇和的激进改革云开体育官网登录，引发了争议。仇和四年改革，给沭阳带来了翻天覆地的变化。2001年1月，仇和出任宿迁市代理市长，随后在宿迁掀起了改革浪潮。2006年4月，他卸任宿迁市委书记，出任江苏省副省长。 仇和在宿迁推出的一系列高调激进的改革，受到了舆论的褒贬不一，被舆论称为“最具争议的改革人物”。2001年，仇和首次在宿迁推动教育改革，将学校教育纳入到“改革开放”的轨道。

5、学校推向市场，改制为民营企业。随后他又大力推进宿迁市医改，把所有医疗机构改制为股份制公司。他还逼迫官员创业，逼迫全体员工招商引资。2002年，宿迁实行三分之一干部轮岗创业、三分之一干部离岗招商引资的政策，副处级干部每年的任务是500万元，未完成任务的所在部门领导将被免职。最高峰时，全市1000多名干部分布在东南沿海所有发达城市、县城、乡镇，他们在那里租房、租车、跑厂、上门拜访，感动了不少老板。 宿迁浙商从当初的不足50人、不足30家企业，发展到如今的5万多人、2000多家企业。在人事改革方面，仇和于2003年初实施宿迁“干部公开推荐选举”制度改革，成为该制度在江苏的发源地。2004年7月，宿迁启动了勤政廉政公开制度，使党政主要干部成为“廉洁从政、 ...

6、所有信息都登在宿迁日报上，群众提出质疑，干部公开“述职述廉”。每一项改革都是在激烈的争论中艰难起步的。仇和等领导的决心和毅力，保证了改革稳步推进，改革成果逐渐显现。宿迁是2005年浙江商人最佳投资城市，给浙江商人发放“投资天堂卡”，凡是涉及浙江商人的事项，都专人处理。一度有3000多名浙江商人在宿迁投资，投资各类项目500多个，总投资额超过50亿。张新时的博客以招商引资为主。仇和时代，张新时任市长，一直在积极落实市委的改革决定。 2006年4月出任市委书记时，他已经55岁了。在政治舞台上，这个年龄意味着很难有更大的晋升空间，但这并不妨碍他继续改革的勇气和想法，尤其是坚持和完善仇和时代备受争议的改革。回应中国青年报和北京大学

7、李玲教授质疑宿迁医改。一向低调的张新时，这次却高调亮相，高调回应。他接受东方卫视《东方晚报》节目采访，在干部会上强调“宿迁医改方向不变”。相比仇和高调强硬推进改革，张新时在公众眼中似乎更加温和。他在“在线宿迁”发帖，讲述宿迁人行为举止细节，并建议干部市民注意生活细节，如不随地吐痰、便后冲厕所，银行等窗口行业要遵守一米规则等。回复量超过1万条，其中有些是张新时在干部会上直接引用的。他还通过博客，倡导男干部要日换衬衣，女干部要勤换外套。 他鼓励政府多在咖啡馆、茶馆接待来访人员，少在吃饱饭后就忘了一切。这些举措让他获得了“网络书记”的称号。当时也有不少质疑的声音。张新时解释道，

8、“我开博客不是为了博眼球，不是为了作秀，而是为了工作，为官员和普通百姓搭建沟通的桥梁。”任职期间，他大力推行“企业家文化”，到各地做报告、讲学，贯彻他的理念：“企业和企业家应该得到赞扬和大力支持，不能把他们比作带有极贬义的资本家。企业家也是人民的一份子，是社会主义现代化建设的建设者。中国今天的巨大变化，企业和企业家做出了巨大的贡献。”任职期间一天中午，圣亚斯氨纶纺织公司老板给他打电话，哭诉说公司因为一次突然停电，一瞬间损失了十几万元。张新时急得衣服都湿了，他立即赶到供电公司，把事情告诉了供电公司。“我当时就跟丢了几十万元似的。” 当时宿迁最大的外资项目是浙江义乌老板刘伟高投资的义乌国际商贸城，开业时，

9、央视应邀唱同一首歌助阵。对浙江商人刘维高，张新时依然坚持“特殊事情特殊处理”的态度。刘维高的座驾是一辆劳斯莱斯，价值780万元。张新时听说此事后，立即打电话交涉，要求他挂宿迁车牌，车牌号可以自己选择。刘维高问挂“苏n00000”可以吗？经与交管部门商量，张新时同意，挂上一块中外合资的黑色车牌。在张新时看来，刘维高的车不仅仅是一辆普通的豪车，更是一辆宣传车。意味着这辆车走到哪里，就是在宣传宿迁，有助于扩大宿迁的知名度。张新时任市长时是招商引资领导小组组长，当上书记后，他依然坚持担任这一职务。 对于招商引资，张新时不仅自己身体力行，还对宿迁干部提出了“严苛”的要求，他鼓励和倡导干部要遵循“本职工作业余化、招商工作主题化”的原则。

10、“白天做助手，晚上干工作”，大力弘扬“晚上干活当白天、下雨天干活当晴天、两个人干活当一个人干、一天干活当两天干、节假日干活当平日干”的“五个干”精神。当地群众的评价是“仇和胆子比较大，注重城市建设，张新时比较稳重，注重工业”。陆日洲曾评价宿迁改革时说：“我想仇和一定不能忘记宿迁市长张新时的全力支持。在宿迁，我们感受到他们之间的融洽，让我很羡慕。”缪瑞林是深化改革的好“搭档”。张新时任市委书记时，缪瑞林担任宿迁市长。 2011年4月，他调任宿迁市委书记，1964年11月出生的他，是拥有博士学位的“60后”，当时是江苏13位地级市委书记中最年轻的。缪瑞林没有重蹈前任备受争议的改革举措，而是选择了“另起炉灶”。

11、而是要坚持完善和深化。改革是为了推动社会发展。缪瑞林亲眼目睹了推进改革的艰难，也亲眼目睹了改革给宿迁带来的明显变化。他说，“不管是改革还是发展，一切都要建立在群众的认可基础之上。”他深知，宿迁市政府缺钱，财力有限，无力办好社会事业，不管外面有多少纷争，宿迁内部也不能有纷争。外面讨论，有利于完善改革的思路和方案，提高改革创新水平。上任时，缪瑞林就提出“抓住转型、创新、工作三个字，确保2015年如期实现小康社会”。所谓“转型”，就是把转变经济发展方式作为当前的战略任务，实现快增长推动快转型； “创新”是先导，敢于创新、勇于创新，在新的发展中掌握主动权；“工作”是基础，要扎实工作、埋头苦干、埋头苦干，在克服困难、解决矛盾中掌握主动权。

12、晋升。在离开宿迁出任江苏省副省长前，他深情地说，“9年来，我坚持把发展作为第一要务、把民生作为第一追求、把改革作为第一动力。特别是担任市长、市委书记以来，始终和同志们肩负责任、肩负压力，一起埋头苦干、不眠不休、忘食苦干。从确立“1367”思维、提出民生生态理念，到深入实施六大战略、七个转变，不断丰富拓展更高水平小康社会的内涵；从深化改革开放、加快经济结构调整，到主要经济指标增速继续位居江苏省前列，全面小康建设取得阶段性重大突破。”蓝绍敏、王天琪再次接过改革“接力棒”。 蓝绍敏2011年5月调任宿迁市委副书记、代市长，去年1月当选市长。今年2月，蓝绍敏升任宿迁市委书记。与此同时，江苏省委常委、市政府秘书长、市政府秘书长李强被任命为宿迁市委书记。

13、另一位改革风云人物王天琪调至宿迁担任市长。作为全国“县权改革”三个试点之一，曾任​​县委书记的王天琪如今已是家喻户晓的人物。从徐守胜到仇和，再到张新实、苗瑞林，宿迁市最初的四位领导，都凭借着自己的进取精神，成为改革明星。如今，新任市委书记蓝绍敏和市长王天琪接过改革大旗。当接力棒交给蓝绍敏时，他说：“改革是宿迁的特色，了解宿迁，就了解宿迁的改革。我们要坚持改革大旗永不落下，把改革红利发挥到最大。” 今年全国“两会”期间，蓝绍敏在接受记者采访时表示，“下一步，我们将继续坚持把改革作为解放思想的武器、开拓进取的动力、突破瓶颈的法宝，力争在各个重点领域、关键环节进行深入大胆探索、大胆突破，着力破解影响经济社会发展的突出矛盾和问题。”

14、抓重点、求突破。通过改革，真正做到发展需要就有多少创新举措，矛盾困难就有多少创新解决途径，瓶颈制约就有多少创新突破。“我会尽快熟悉城市、融入角色，始终坚定四个方面的决心：一是加快发展；二是改善民生；三是深化改革；四是守住底线。”对于未来的改革，宿迁市委领导班子主要聚焦三个方面：一是注重城乡统筹、顶层设计；一是注重破解难题、再创优势；一是注重民生创新。记者说，改革是宿迁跨越式发展的灵魂，更是宿迁可持续发展的动力源泉。 支持改革的徐守盛、备受争议的仇和、敢于进取的张新时、苗瑞林、勇于接过改革接力棒的蓝绍敏、王天琪，一代代宿迁领导人团结奋进、坚韧不拔的精神是宿迁改革取得成功的保障。宿迁这个沿海发达地区的欠发达地区、经济发达省份的欠发达城市，凭借改革创新、跨越式发展，在全国乃至国际上获得了越来越高的声誉。